省政府工作报告在“2025年重点工作”中提出,激发文化创新创造活力,推动文化和旅游融合发展。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,构建板块联动、区域协同、业态多样的全域旅游发展新格局,加快把文化旅游业打造成为支柱产业。
这也是省政协委员、台盟省总支副主委王阳一直关注的话题。
1月21日,王阳告诉记者,当前省级层面对于文化产业发展总体规划尚不完善,出台的《关于推动文化产业高质量发展的意见》,针对完善文旅用地政策提出了“加强文化和旅游建设用地保障,将文化和旅游类建设用地纳入国土空间规划,有效保障相关设施、项目用地需求”等意见,但尚未出台具体配套政策措施,导致政策效用不明显。龙头企业在稳存量、扩增量和产业链配套企业集聚发展方面不突出。
结合我省实际,王阳认为,要加快制定安徽省文化产业发展规划。例如2024年《湖南省推进文化创意旅游产业倍增计划实施方案》提出,坚持文化创意旅游产业全省一盘棋发展思路,构建多级多部门协同推进倍增计划的大工作格局。她建议,加快出台安徽省文化产业发展规划,明确文化和旅游、文化和科技、文化产业赋能乡村振兴、文化和金融合作、文化艺术和创意设计的融合发展总体规划和支持政策。统筹文化产业扶持政策,加强对文化产业的支持引导,形成全省范围内的文化产业协同发展格局。通过制定相关政策和措施,加大对文化产业的扶持力度,提供资金、土地、税收等方面的支持,为文化产业的发展创造良好的环境和条件。
同时,尽快实施龙头企业引育计划。例如湖南省出台的《推进全省文化创意旅游产业链大招商的若干措施》明确,坚持规划引领、因地制宜,坚持新质生产力引导,坚持盘活存量与换取增量相结合,坚持引资与引智并举;聚焦产业链重点领域,以音视频、数字文旅、文化创意、历史文化街区提质等重点业态为主,突出文旅产业链延链补链强链。王阳建议,借鉴湖南省做法,省级统筹调度,结合不同文化产业园区产业基础,围绕全国文化企业30强和全国服务业500强中的文化企业,实施精准招商。
除此之外,还要统筹推进国家级文化产业园区建设。例如,2021年湖南省发布《进一步支持马栏山视频文创产业园发展若干意见》,从鼓励开展技术创新、降低企业运营成本、加大人才支持力度、赋予园区更多权限、大力推动园区品牌建设、鼓励园区市场化运营、支持拓展应用场景、加大财政支持力度等8个方面,进一步支持园区发展,加快打造具有国际影响力和核心竞争力的“中国v谷”。她建议,制订专项扶持政策,推进全国唯一的国家广播影视科技创新实验基地做大做强;完善省市区三级协调联动机制,统筹基地基础设施和公共平台建设,强化项目落地,提升基地综合实力、竞争力和影响力。
(江淮时报全媒体记者 金珊珊 陈妍)